西安率先全面实施政策防范烂尾楼事件

在“强制停贷潮”下，陕西郑州这一北部省会大城市迅即颁布实施楼市新政，强化上半年资金投入监管机构，以遏止化解当地金融业整合企业可能会外溢。

14日晚间，据郑州住建总局公开微信公号“郑州住建”假消息，为进一步标准规范金融业市场秩序，有效遏止出租屋延迟交房增量问题，促进金融业市场健康全局发展，郑州市城镇居民和城乡建设总局、郑州市自然资源和规划总局、郑州市大城市监管和综合执法总局、郑州市金融临时工总局、中国人民汇丰银行郑州汇丰银行营业监管部协同试行《关于试行遏止出租屋延迟交房增量问题临时工保护措施的通知》（下说是“临时工保护措施”）。

该明文从衡格执行土地出让原则上、实施项目建设全过程监管机构、强化出租屋上半年许可监管、加速出租屋上半年资金投入监管机构、标准规范出租屋签订合同行为、健全金融业债权监管等六个方面重申十三项要求。

其中，针对整合企业不能按期签订合同民宅，引发起因事件，造成衡重观念影响的，临时工保护措施说是，将涉及整合企业记为债权等级差的企业，向观念审批，并按照《陕西省金融业整合企业债权信息监管暂行办法》有关原则上予以检视。

其他涉及方也将纳入债权等级监管机构。“设计计量、施工图审查机构、施工计量、全权负责计量因违反国家强制性标准和行业标准规范影响民宅签订合同的，应据闻债权档案并向观念审批；情节衡重的，依法追究涉及计量和人员责任。”

“这是全国首个针对近日烂尾楼业主抱团强制停贷事件颁布实施保护措施的大城市。”易居研究院智库中心总监衡跃进说是。

上半年监管机构资金投入被挪用是新建楼盘烂尾的重要原因。据当地新闻媒体，即便如此郑州市未央区城镇居民和大城市建设总局曾发布一份《关于纠正违规挪用郑州世茂璀璨红颜出租屋上半年监管机构资金投入的逆》，说是因整合商抽调11亿元上半年资金投入导致项目停工。现未央区住建总局要求整合商将之前调拨的资金投入退还到监管机构的网站，解决资金投入孔洞困境、保障项目如期签订合同。

为强化上半年资金投入监管机构，该临时工保护措施明确，资金投入全额入账。出租屋上半年资金投入（以外定金、首付款、购房担保及其他多种形式的全部房款）应全部从外部存入专用监管机构的网站进行监管机构，整合企业不得从外部收取或另设的网站收存购房人的购房款。

针对监管机构汇丰银行责任积极争取不到位等现象，该临时工保护措施说是，商业汇丰银行违反上半年资金投入监管机构协约，未经辖区住建部门核实一致同意，为由拨付监管机构资金投入的，应当负责领到资金投入；无法领到的依法承担相应赔偿责任。

【来源：第一财经】

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