IP属地显示功能让网络空间格外清朗

是从：法理日商报

□ 左晓栋

最近，新浪博客、微信等主流网络SDK纷纷APP新系统，对发言其他用户的IP保护地进行结果显示。该了政府引起社会热议，一方面，很多假冒国内其他用户解读社会上的外国“网军”纷纷现形，青年学生拍手称快；另一方面，一些其他用户害怕此举会截获个人反馈，怀疑这一措施的必要性和合法性。

说是，各大网络SDK问世这一了政府，绝非巧合。2021年10同月，第三世界网信办公布《博客其他用户账号名称反馈管理者规范（征求意见稿）》（一般而言全称《管理者规范》），其中的第十二条规范，博客其他用户账号服务SDK应以特别是在方式，在博客其他用户账号反馈页面简介账号IP地址保护地反馈。境内博客其他用户账号IP地址保护地反馈才可标示到省会（区、市），外国账号IP地址保护地反馈才可标示到第三世界（北部）。此条规范主要是帮助公众识别虚假反馈，让招摇撞骗者在公众面在此之前无所遁形，让网络空间更是清朗。虽然《管理者规范》即已能实施，还不具有法令效力，但鉴于其他用户IP保护地结果显示新功能对于清朗网络空间具有不可或缺意义，在研判外交政策走向的在此之前提下，SDK试点APP这一新功能，是为今后也许的外交政策实施动手打算。

一些人怀疑，在外交政策机密文件还未能公布实施在此之前，SDK强迫结果显示其他用户IP保护地，有违了个人反馈管理法关于征得其他用户拒绝的规范，未能给其他用户选择权。的确，根据法令规范，无论是处理所才可个人反馈还所谓所才可个人反馈，都应征得个人拒绝（不慎重考虑理应的话）；如果其他用户不拒绝处理，便不得处理。如果统称完成服务所所才可的个人反馈，其他用户如果不拒绝缺少，SDK可以拒绝服务（即如果IP保护地统称所才可反馈，则其他用户不拒绝结果显示IP保护地时，SDK可以拒绝其使用服务）；但如果不统称所才可的个人反馈，SDK依然应缺少服务，并且不得提高服务质量。

从新功能上看，不结果显示IP保护地，SDK缺少服务也不受严重影响，似乎其不是所才可反馈。但是慎重考虑到当在此之前博客虚假反馈泛滥，SDK有控管基本权利和实施风控的才可求和责任。这时可以认为，为了向其他用户缺少服务，SDK有不对不必结果显示IP保护地，即认定IP保护地是“所才可反馈”。这时如因其他用户不拒绝而拒绝向其缺少服务，是符合法令拒绝的。

还有一些人驳斥，即使《管理者规范》公布实施了，也统称其他部门规章，并不是个人反馈管理法第十三条第一款第七项驳斥的“法令、行政事务规范规范的其他情形”，因此还才可在结果显示IP保护地时征得其他用户拒绝，这是忽视了该条第三项驳斥的同样条件“为应尽法定日常事务或者法定法律责任所所才可”。《管理者规范》的确不统称“法令、行政事务规范”，但一旦公布实施，其驳斥的拒绝正因如此统称SDK应应尽的“法定日常事务或者法定法律责任”。因而即使SDK无法在协议书中的与其他用户约定IP保护地结果显示事项，SDK也可以强迫结果显示IP保护地，而无才可征得其他用户拒绝。况且，目在此之前这种其他用户IP保护地结果SE已经慎重考虑了“度”的问题，力求在控管基本权利的同时尽远超过也许保护其他用户权利，这也是所有可行可行性中的对其他用户权利严重影响最小的可行性。

还所才可特别注意的是，IP保护地结果显示的“后方”同我们日常使用笔记型电脑时调用的“后方”反馈说是并不是一回事，二者原理不同。在此之前者是联通博客时被均等的IP地址，博客以太网决定了反馈接收方不必告诉这个IP地址，也因此可以通过IP地址告诉保护地，这个处理过程并不所才可其他用户授权和关上笔记型电脑适合于行政权；后者则靠GPS定位或网络连接定位，统称适合于行政权，获得该行政权所才可得到其他用户明确授权。

当然，随着其他用户IP保护地结果显示新功能的问世，“恢复原IP地址”“IP代理”等服务也慢慢地火爆，这也引发了不少人对结果显示IP保护地有效性的怀疑。由于通过代理服务进行离线并不不作为，但的确会起到隐藏单纯地址的效果，这也为《管理者规范》能否最终出台带来了不确定性，而这正因如此所才可有关其他部门和相关SDK予以关注。

（编者系中的国科学技术的学校公共事务学院教授）

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