交通运输部等部门发布关于修改《网络预约出租汽车专营服务管理暂行办法》的决定

领导下，全由就其拟定网约车行政。

其他有关行政部门依据法定义务，对网约车拟定无关指派行政。

第二章 网约车SDK的公司

第五条 审查专注网约车兼营的，理应不具该线上该路中所免费战斗能力，相符下列前提条件：

（一）不具跨国的公司法人证照；

（二）不具顺利完成网约车兼营的因特网SDK和与拟顺利完成销售业务相适应的一个人档案数据库交互及管控战斗能力，不具专用铁路运输、网络系统、公安部门、会计、网信等无关监管行政部门司法处分调取查找无关网路数据库一个人档案的前提条件，网路免费SDK数据库库并行巴士和司法行政主管监管SDK，免费器新设在中所国大陆，有相符应当上的网路确实行政制度化和确实保护措施技术开发措施；

（三）用则有电子付清的，理应与的银行、非的银行付清机构达成协定备有付清账面免费的协定；

（四）有完善的兼营行政制度化、确实制造行政制度化和免费质量义务制度化；

（五）在免费设在有可视免费机构及免费战斗能力；

（六）立法法规应当上的其他前提条件。

金融业网约车兼营的，除相符上述前提条件外，还理应相符金融业无关立法法规的应当上。

第六条 审查专注网约车兼营的，理应根据兼营区外向可视的巴士和司法行政主管提出审查，并呈交所列塑料：

（一）网路付款巴士和兼营审查表（见附件）；

（二）对冲、全由人名义、资信仍须明及其确有，经不收人的名义仍须明及其确有和委托书；

（三）跨国的公司法人营业执照，仅指数家的还理应呈交营业执照；

（四）免费设在不收公场所、全由人员和行政人员等一个人档案；

（五）不具因特网SDK和一个人档案数据库交互及管控战斗能力的仍须明塑料，不具专用铁路运输、网络系统、公安部门、会计、网信等无关监管行政部门司法处分调取查找无关网路数据库一个人档案前提条件的仍须明塑料，数据库库并行原因说明，免费器新设在中所国大陆的原因说明，司法处分确立并实施网路确实行政制度化和确实保护措施技术开发措施的仍须明塑料；

（六）用则有电子付清的，理应备有与的银行、非的银行付清机构达成协定的付清账面免费协定；

（七）兼营行政制度化、确实制造行政制度化和免费质量义务制度化文则本；

（八）立法法规要求备有的其他塑料。

首次专注网约车兼营的，理应向跨国的公司商业银行可视巴士和司法行政主管提出审查，前款第（五）、第（六）项有关该线上免费战斗能力塑料由网约车SDK的公司商业银行省级铁路运输运输行政主管商同级网络系统、公安部门、会计、网信、人民的银行等行政部门审查断定，并备有可视断定结果，断定结果全国确实。网约车SDK的公司在商业银行以外审查专注网约车兼营的，理应呈交前款第（五）、第（六）项有关该线上免费战斗能力断定结果。

其他该路中所免费战斗能力塑料，由受理审查的巴士和司法行政主管顺利完成审查。

第七条 巴士和司法行政主管理应自受理一经20日内考虑专利权或者给以专利权的重新考虑。20日内必须考虑重新考虑的，经拟定本部全由人批准，可以延展10日，并理应将延展月内的理由告知审查人。

第八条 巴士和司法行政主管对于网约车兼营审查考虑司法专利权重新考虑的，理应明确兼营区域内、兼营区外、兼营月内等，并派发《网路付款巴士和兼营专利权仍须》。

第九条 巴士和司法行政主管对不相符应当上前提条件的审查考虑给以司法专利权重新考虑的，理应向审查人确有《给以司法专利权重新考虑书》。

第十条 网约车SDK的公司理应在争得可视《网路付款巴士和兼营专利权仍须》并向跨国的公司商业银行省级网络系统行政主管审查因特网一个人档案免费准予后，方可顺利完成无关销售业务。准予内容以外兼营者真实名义一个人档案、并行一个人档案、巴士和司法行政主管核发的《网路付款巴士和兼营专利权仍须》等。关乎兼营服务商销售业务的，还理应相符服务商行政的无关应当上。

网约车SDK的公司理应自网路迟至连接起来一经30日内，到网约车SDK的公司行政货运机构设在的省级上海市人民政府公安部门本部指定的受理本部不收理准予手续。

第十一条 网约车SDK的公司取消或者取消货运的，理应提前30日向免费设在巴士和司法行政主管书面年度报告，说明有关原因，通告备有免费的卡车所有人和驾驶，并向人际关系公告。取消兼营的，理应将可视《网路付款巴士和兼营专利权仍须》交回原专利权本部。

第三章 网约车卡车和驾驶

第十二条 拟专注网约车兼营的卡车，理应相符所列前提条件：

（一）7座及所列乘用车；

（二）安装不具卡车详细描述机能的卡车卫星定位装置、灭火报警装置；

（三）卡车技术开发可信性相符货运确实无关国际标准要求。

卡车的就其国际标准和服务要求，由可视的巴士和司法行政主管，按照非常适合免费、偏好兼营的拓展应当，融合本地理论上原因未确定。

第十三条 免费设在巴士和司法行政主管依卡车所有人或者网约车SDK的公司审查，按第十二条应当上的前提条件审查后，对相符前提条件并申请人为付款出租货物运输的卡车，派发《网路付款巴士和运输仍须》。

小城市上海市人民政府对网约车派发《网路付款巴士和运输仍须》外应当上的，从其应当上。

第十四条 专注网约车免费的驾驶，理应相符所列前提条件：

（一）争得可视准开车HG机动车驾驶仍须并不具3年以上驾驶经历；

（二）无铁路运输肇事性犯罪、脆弱驾驶性犯罪详细描述，无抽烟详细描述，无饮酒后驾驶详细描述，都只年中3个计分周期内没有记满12分详细描述；

（三）无暴力性犯罪详细描述；

（四）小城市上海市人民政府应当上的其他前提条件。

第十五条 免费设在撤消的市级巴士和司法行政主管依驾驶或者网约车SDK的公司审查，按第十四条应当上的前提条件核查并按应当上考试后，为相符前提条件且考试合格的驾驶，派发《网路付款巴士和驾驶仍须》。

第四章 网约车兼营蓄意

第十六条 网约车SDK的公司负起承运人负有，理应必须货运确实，义务旅客企业主。

第十七条 网约车SDK的公司理应必须备有免费卡车不具合法服务合格，技术开发状况不佳，确实可信性可信，不具服务卡车无关保单，必须该线上备有免费的卡车与该路中所理论上备有免费的卡车一致，并将卡车无关一个人档案向免费设在巴士和司法行政主管准予。

第十八条 网约车SDK的公司理应必须备有免费的驾驶不具合法从业证照，按照有关立法法规应当上，根据临时工时长、免费频次等特点，与驾驶达成协定；还有的劳动合同或者协定，明确双方的基本权利和义务。网约车SDK的公司理应维护和义务驾驶企业主，顺利完成有关立法法规、诚信、免费规约、确实货运等方面的岗前培训和日常英语教育，必须该线上备有免费的驾驶与该路中所理论上备有免费的驾驶一致，并将驾驶无关一个人档案向免费设在巴士和司法行政主管准予。

网约车SDK的公司理应详细描述驾驶、约车人在其免费SDK公布的一个人档案内容、用户注册一个人档案、名义认仍须一个人档案、专用货存档、上网存档、网上交易存档、卡车轨迹存档等数据库并储存。

第十九条 网约车SDK的公司理应揭晓未确定相符国内有关应当上的计程计价方式也，明确免费项目和质量允诺，确立免费赞誉法制和旅客发信管控制度化，如实野外与详细描述驾驶免费一个人档案。在备有网约车免费时，备有驾驶名字、照片、亲笔签名和免费赞誉结果，以及卡车审批等一个人档案。

第二十条 网约车SDK的公司理应有效未确定网约车票价，实行明码标价，并向旅客备有可视的巴士和盖章。

第二十一条 网约车SDK的公司不得妨碍市场竞争公平竞争，不得侵害旅客企业主和人际关系公共商业利益。

网约车SDK的公司不得有为忌恨即使如此或者独占市场竞争，以略高于效率的售价货运扰乱正常市场竞争秩序，破坏国内商业利益或者其他兼营者企业主等不一切都是售价蓄意，不得有售价违法蓄意。

第二十二条 网约车理应在专利权的兼营区外内专注兼营娱乐活动，超出专利权的兼营区外的，起讫点末端理应在专利权的兼营区外内。

第二十三条 网约车SDK的公司理应司法处分纳税，为旅客购买承运人负有险等无关保单，充分义务旅客权益。

第二十四条 网约车SDK的公司理应有利于确实行政，实施货运、网路等确实安全措施，严格数据库确实保护措施和行政，提高确实防止和防风险战斗能力，支持辅以有关行政部门顺利完成无关临时工。

第二十五条 网约车SDK的公司和驾驶备有兼营免费理应相符国内有关货运免费国际标准，不得归途所甩客或者故意绕过卡车，不得违规收费，不得对公安部门、发信其免费质量或者对其免费考虑不满意赞誉的旅客拟定报复蓄意。

第二十六条 网约车SDK的公司理应通过其免费SDK以显著方式也将驾驶、约车人和旅客等一个人一个人档案的野外和用则有的意在、方式也和区域内顺利完成告知。给以一个人档案整体指明同意，网约车SDK的公司不得用则有前述一个人一个人档案用于顺利完成其他销售业务。

网约车SDK的公司野外驾驶、约车人和旅客的一个人一个人档案，不得近乎备有网约车销售业务所必须的区域内。

除辅以国内本部司法处分行使权力指派健康检查权或者刑事侦查权外，网约车SDK的公司不得向任何第三方备有驾驶、约车人和旅客的名字、联系方式也、家庭一个人资料、的银行联系人或者付清联系人、地理分布位置、出行该条线路等一个人一个人档案，不得截获地理分布坐标、地理分布标志物等关乎国内确实的敏感一个人档案。发生一个人档案截获后，网约车SDK的公司理应及时向无关行政主管年度报告，并采取及时确实的补救措施。

第二十七条 网约车SDK的公司理应遵守国内网路和一个人档案确实有关应当上，所野外的一个人一个人档案和转化成的销售业务数据库，理应在中所国大陆加载和用则有，保存月内不少于2年，除立法法规外应当上外，上述一个人档案和数据库不得外流。

网约车SDK的公司不得借助其免费SDK公布立法法规禁止广泛传播的一个人档案，不得为跨国的公司、一个人及其他成员、有组织公布有害一个人档案备有简便，并采取确实措施过滤阻断有害一个人档案广泛传播。挖掘出他人借助其网路免费SDK广泛传播有害一个人档案的，理应立即停止传输，保存有关详细描述，并向国内有关本部年度报告。

网约车SDK的公司理应依照立法应当上，为公安部门本部司法处分顺利完成国内确实临时工，防止、调查违法性犯罪娱乐活动备有确实的技术开发支持与帮助。

第二十八条 任何跨国的公司和一个人不得向仍未争得合法合格的卡车、驾驶备有一个人档案对接顺利完成网约车兼营免费。不得以私人公司小汽车合乘授意备有网约车兼营免费。

网约车卡车和驾驶不得通过仍未争得兼营专利权的网路免费SDK备有货运免费。

第五章 指派健康检查

第二十九条 巴士和司法行政主管理应建设和完善政府监管SDK，实现与网约车SDK一个人档案交换。交换一个人档案理应以外卡车和驾驶基本一个人档案、免费质量以及旅客赞誉一个人档案等。

巴士和司法行政主管理应有利于对网约车市场竞争监管，有利于对网约车SDK的公司、卡车和驾驶的合格审查与仍须件核发行政。

巴士和司法行政主管理应不定期有组织顺利完成网约车免费质量测评，并及时向人际关系揭晓本地区网约车SDK的公司基本一个人档案、免费质量测评结果、旅客发信管控原因等一个人档案。

巴士和司法主管、公安部门等行政部门有权根据行政需要司法处分调取查阅统辖区域内内网约车SDK的公司的申请人、货运和交易等无关数据库一个人档案。

第三十条 网络系统行政主管和公安部门、网信行政部门理应按照各自义务，对网约车SDK的公司非法收集、加载、管控和借助有关一个人一个人档案、妨碍因特网一个人档案免费有关应当上、毒害网路和一个人档案确实、广泛应用网约车免费SDK公布有害一个人档案或者为跨国的公司、一个人及其他成员有组织公布有害一个人档案备有简便的蓄意，司法处分顺利完成公安部门机关，并辅以巴士和司法行政主管对断定存在违法违规蓄意的网约车SDK的公司顺利完成司法处分处置。

公安部门本部、网信行政部门理应按照各自义务指派健康检查网路确实行政制度化和确实保护措施技术开发措施的实施原因，防止、公安部门机关有关违法性犯罪娱乐活动。

第三十一条 拓展改革、售价、网络系统、公安部门、人力资源人际关系义务、商务、人民的银行、会计、市场竞争监管、网信等行政部门按照各自义务，对网约车兼营蓄意拟定无关指派健康检查，并对违法蓄意司法处分管控。

第三十二条 各有关行政部门理应按照义务确立网约车SDK的公司和驾驶借款人详细描述，并纳入全国借款人一个人档案交换SDK。同时将网约车SDK的公司司法专利权和司法重罚等借款人一个人档案在国内跨国的公司借款人一个人档案北京市政府系统上给以北京市政府。

第三十三条 巴士和行业协会有组织理应确立网约车SDK的公司和驾驶不良详细描述名单制度化，有利于行业自律。

第六章 立法负有

第三十四条 妨碍本应当上，擅自专注或者理应专注网约车兼营娱乐活动，有下列蓄意之一的，由县级以上巴士和司法行政主管私自实行，给以忠告，并按照所列应当上分别给以缓刑；构成性犯罪的，司法处分追究追诉：

（一）仍未争得《网路付款巴士和兼营专利权仍须》的，对网约车SDK的公司重罚10000元以上30000元所列缓刑；

（二）仍未争得《网路付款巴士和运输仍须》的，对当事人重罚3000元以上10000元所列缓刑；

（三）仍未争得《网路付款巴士和驾驶仍须》的，对当事人重罚200元以上2000元所列缓刑。

冒用、有无或者用则有冒用、有无、失效的《网路付款巴士和运输仍须》《网路付款巴士和驾驶仍须》专注网约车兼营娱乐活动的，分别按照前款第（二）项、第（三）项的应当上给以缓刑。

第三十五条 网约车SDK的公司妨碍本应当上，有下列蓄意之一的，由县级以上巴士和司法行政主管和售价行政主管按照义务私自实行，对每次违法蓄意重罚5000元以上10000元所列缓刑；情节致使的，重罚10000元以上30000元所列缓刑：

（一）备有免费卡车仍未争得《网路付款巴士和运输仍须》,或者该线上备有免费卡车与该路中所理论上备有免费卡车不一致的；

（二）备有免费驾驶仍未争得《网路付款巴士和驾驶仍须》，或者该线上备有免费驾驶与该路中所理论上备有免费驾驶不一致的；

（三）仍未按照应当上必须卡车技术开发状况不佳的；

（四）起讫点均不在专利权的兼营区外专注网约车兼营娱乐活动的；

（五）仍未按照应当上将备有免费的卡车、驾驶无关一个人档案向免费设在巴士和司法行政主管准予的；

（六）仍未按照应当上制定免费质量国际标准、确立并实施发信公安部门制度化的；

（七）仍未按照应当上备有交换一个人档案，或者不辅以巴士和司法行政主管调取查阅无关数据库一个人档案的；

（八）仍未承担行政负有，显现出甩客、故意绕过、违规收费等致使妨碍国内无关货运免费国际标准蓄意的。

网约车SDK的公司不再不具该线上该路中所免费战斗能力或者有致使违法蓄意的，由县级以上巴士和司法行政主管依据无关立法法规的有关应当上私自停业整顿、违反规定无关专利权仍须件。

第三十六条 网约车驾驶妨碍本应当上，有下列情形之一的，由县级以上巴士和司法行政主管和售价行政主管按照义务私自实行，对每次违法蓄意重罚50元以上200元所列缓刑：

（一）归途所甩客或者故意绕过卡车的；

（二）违规收费的；

（三）对公安部门、发信其免费质量或者对其免费考虑不满意赞誉的旅客拟定报复蓄意的。

网约车驾驶不再不具从业前提条件或者有致使违法蓄意的，由县级以上巴士和司法行政主管依据无关立法法规的有关应当上撤销或者违反规定从业证照仍须件。

对网约车驾驶的司法重罚一个人档案计入驾驶和网约车SDK的公司借款人详细描述。

第三十七条 网约车SDK的公司妨碍本应当上第十、十八、二十六、二十七条有关应当上的，由网信行政部门、公安部门本部和网络系统行政主管按各自义务依照无关立法法规应当上给予重罚；给一个人档案整体造成受损失的，司法处分负起民事负有；涉嫌性犯罪的，司法处分追究追诉。

网约车SDK的公司及网约车驾驶违法用则有或者截获约车人、旅客一个人一个人档案的，由公安部门、网信等行政部门依照各自义务重罚2000元以上10000元所列缓刑；给一个人档案整体造成受损失的，司法处分负起民事负有；涉嫌性犯罪的，司法处分追究追诉。

网约车SDK的公司拒不承担或者拒不按要求为公安部门本部司法处分顺利完成国内确实临时工，防止、调查违法性犯罪娱乐活动备有技术开发支持与帮助的，由公安部门本部司法处分给以重罚；构成性犯罪的，司法处分追究追诉。

第七章 附   则

第三十八条 私人公司小汽车合乘，也称作为旅行者、顺风车，按小城市上海市人民政府有关应当上执行。

第三十九条 网约车卡车里程达到60万千米时强制弃置。卡车里程仍未达到60万千米但用则有年限达到8年时，退出网约车兼营。

小、微HG非服务载客汽车申请人为付款出租货物运输的，按照网约车弃置国际标准弃置。其他小、微HG服务载客汽车申请人为付款出租货物运输的，按照该类HG服务载客汽车弃置国际标准和网约车弃置国际标准中所先期达到的国际标准弃置。

省、自治区政府、院辖市上海市人民政府有关行政部门要融合本地理论上原因，制定网约车弃置国际标准的就其应当上，并报中所共中所央商务、公安部门、铁路运输运输等行政部门准予。

第四十条 本则有法自2016年11年初1日起拟定。各地可根据本则有法融合本地理论上制定就其拟定细则。

无关政策解读：《关于修订〈网路付款巴士和兼营免费行政暂行则有法〉的重新考虑》解读

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